淄博市黃河水資源節(jié)約集約利用辦法

第一條  為了加強黃河水資源節(jié)約集約利用，提高用水效率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國黃河保護法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條  本市行政區(qū)域內黃河水資源節(jié)約集約利用及其相關活動適用本辦法。
　　本辦法所稱黃河水資源，是指利用?。ㄐ?、調）水工程或者設施取用的黃河水，包括從引黃渠道、大蘆湖水庫或者新城水庫等取用的黃河水。
　　第三條  本市黃河水資源節(jié)約集約利用，應當堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，遵循節(jié)水優(yōu)先、總量管控、集約高效原則，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，統(tǒng)籌生產用水。
　　編制重大建設項目布局規(guī)劃、產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃、相關行業(yè)專項規(guī)劃等，涉及水資源開發(fā)利用的，應當進行規(guī)劃水資源論證，并結合現(xiàn)代水網(wǎng)建設，強化水資源節(jié)約集約利用，發(fā)揮黃河水資源最大效益。
　　引黃供水應當采取規(guī)?；?、集約化管理模式，提高黃河水資源綜合利用效率。
　　第四條  本市黃河水資源節(jié)約集約利用實行流域管理和區(qū)域管理相結合的管理體制。
　　黃河供水區(qū)各級人民政府應當落實推進黃河水資源節(jié)約集約利用主體責任，全面實施最嚴格水資源管理制度，深度節(jié)水控水，推進水資源循環(huán)利用。
　　市水行政主管部門負責黃河水資源節(jié)約集約利用的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市級黃河河務主管部門依據(jù)職責負責黃河水資源節(jié)約集約利用相關管理和監(jiān)督工作。
　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、應急管理、國有資產監(jiān)督管理、行政審批、城市管理等部門按照各自職責，負責黃河水資源節(jié)約集約利用有關工作。
　　市水行政主管部門應當會同市級黃河河務主管部門建立工作協(xié)調機制，協(xié)同推進配水會商、水量調度、信息共享等工作。
　　第五條  市、區(qū)縣人民政府應當建立用水總量和強度控制目標體系。
　　市水行政主管部門應當結合本市水資源狀況、供用水情況及調（蓄）水工程等實際，將黃河水資源用水總量控制指標合理統(tǒng)籌分配到黃河供水區(qū)各區(qū)縣。黃河供水區(qū)各區(qū)縣水行政主管部門根據(jù)上級確定的控制目標進行用水總量控制。
　　第六條  在本市行政區(qū)域內取用黃河水資源，應當依法取得取水許可。
　　第七條  本市引取黃河水資源的水量調度實行年度引水計劃與月（旬）水量調度計劃相結合的調度方式。
　　市級黃河河務主管部門應當會同市水行政主管部門組織編制年度引水計劃，分別報送上級主管部門。
　　第八條  取用黃河水資源應當實行計量和統(tǒng)計管理制度。
　　引黃調水工程及大中型灌區(qū)渠首取水口應當安裝取用水在線監(jiān)測計量設施。
　　黃河供水區(qū)區(qū)縣水行政主管部門和供水單位應當準確統(tǒng)計用水量，并建立臺賬。
　　第九條  黃河水資源用水單位應當執(zhí)行用水定額（計劃），按照規(guī)定開展水平衡測試；超過用水定額的，應當采取節(jié)水措施。
　　公共供水單位應當定期向水行政主管部門報送黃河水資源取用水戶實際用水量，對非居民用水超過定額（計劃）部分按照基本水價累進收取水費，并將加價收費執(zhí)行情況報水行政主管部門。
　　第十條  市和黃河供水區(qū)區(qū)縣人民政府應當建立引取黃河水資源應急抗旱、河道外生態(tài)用水調度保障機制。
　　實施黃河河道外生態(tài)補水，應當由市水行政主管部門會同市生態(tài)環(huán)境等部門組織申請單位編制實施方案，市級黃河河務主管部門組織論證審查，報上級黃河河務主管部門核準后組織實施。
　　第十一條  市、區(qū)縣人民政府應當推廣農業(yè)節(jié)水技術、工藝和設備，發(fā)展節(jié)水灌溉，建設節(jié)水型農業(yè)示范區(qū)和節(jié)水型灌區(qū)。已建成的農業(yè)灌溉設施應當明確管護主體，落實管護責任，保證農業(yè)灌溉設施在設計使用期限內正常運行。
　　市、區(qū)縣農業(yè)農村主管部門應當會同有關部門和鎮(zhèn)人民政府，加強小麥、玉米等各類農作物節(jié)水抗旱品種選育、引進，推廣測墑灌溉、保水劑應用、水肥一體化等節(jié)水措施，提高用水效率。
　　第十二條  市、區(qū)縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，合理調整產業(yè)結構布局，高效利用水資源，嚴控高耗水工業(yè)項目建設，推動節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設，引導園區(qū)實行企業(yè)間串聯(lián)用水、梯級用水、循環(huán)用水。高耗水工業(yè)企業(yè)應當實施節(jié)水技術改造。
　　第十三條  市、區(qū)縣人民政府應當強化服務業(yè)節(jié)水管理，嚴控高耗水服務業(yè)用水。
　　洗浴、洗車、賓館等行業(yè)應當安裝節(jié)水器具設備，提高水循環(huán)利用率。
　　第十四條  市、區(qū)縣人民政府應當組織更新改造超過合理使用年限、材質落后或者受損失修的供水管網(wǎng)，開展公共機構節(jié)水技術改造，完善農村集中供水和節(jié)水配套設施，推廣普及節(jié)水器具。
　　第十五條  市、區(qū)縣人民政府應當建立完善再生水利用的體制機制，將污水處理設施及再生水設施建設納入城市發(fā)展規(guī)劃，加大再生水利用配套工程建設。新建、改建、擴建污水處理廠應當采用先進的污水處理技術、工藝，提高水質標準。
　　再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內或者有條件使用再生水的工業(yè)企業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)景觀、建筑施工、農田灌溉、河道生態(tài)補水等，應當按照國家和省規(guī)定優(yōu)先使用再生水。
　　第十六條  市、區(qū)縣人民政府和有關部門，應當組織開展黃河水資源節(jié)約集約利用宣傳教育。
　　新聞媒體應當加強黃河水資源節(jié)約集約利用公益宣傳，對浪費黃河水資源的行為進行輿論監(jiān)督。
　　第十七條  市、區(qū)縣人民政府應當建立完善節(jié)水表揚獎勵、農田灌溉用水精準補貼、價格調節(jié)等節(jié)水激勵機制，推進節(jié)水型社會建設。
　　第十八條  水行政主管部門、黃河河務主管部門和其他有關部門應當建立執(zhí)法協(xié)調機制，依法對黃河水資源節(jié)約集約利用情況進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。
　　第十九條  違反本辦法規(guī)定，由水行政主管部門、黃河河務主管部門或者其他有關部門按照職權依法予以處罰。
　　行政機關及其工作人員在黃河水資源節(jié)約集約利用工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十條  本辦法自2023年4月1日起施行。